内容自审制度
加强文化企业内部管理,建立健全内容审查制度,是文化企业自身的需要,也是文化企业面对市场风险与挑战的需要。企业只有根据自身的实际状况,制定满足管理需要的内容审查制度,并加以严格遵循实施,才能持续、稳定、健康地发展。企业将严格按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》对提供的文化产品及服务的内容进行自审,认真做好“四有运行”工作。
一、“有制度”——提升内容审查理念,健全制度建设
公司已严格按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》规定,结合企业实际,制定《厦门码拓信息科技有限公司公司关于网络文化内容管理制度》,实现内容审查责任制,切实负起内容审查的责任。严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则,落实责任制,明确并细化自审任务和工作职责,明确审核依据和标准,制定初审、复核、网上巡查等自审管理工作程序,建立责任追究和重大问题报告机制,杜绝一切各类网络淫秽色情有害信息。
公司进一步强化组织领导,建立健全机制,切实转变职能,把加强应急管理摆上重要位置,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的管理工作机制,及时消除安全隐患。
二、“有总负责人” ——组织领导自审工作
公司已明确一名副总经理以上管理人员为内容自审管理工作总负责人,负责组织领导企业自审管理工作的开展、自审报告的复核签字,对审核结果承担总责任。
三、“有自审部门”——建立内容审查小组
公司已建立起有效的组织架构,设立了专门的内容管理部门,负责拟上线网络文化产品及服务内容的事先审核、相关产品报审报备及运营平台的日常巡查,做到机构到位,责任到岗。
目前公司具备3名审核人员对网络文化产品及服务进行了审核,并明确了审核的职责,掌握内容审核的政策法规和相关知识,独立表达审核意见,定期参加文化行政部门组织的业务培训。对网络文化产品及服务内容的合法性不能准确判断的,应及时向省级文化部门申请行政指导。公司对内容审核记录也进行了妥善保管,保存明应不少于2年,重大问题向所在地省级文化行政部门报告。
具体操作:
(一)设立自审信息安全小组
(二)信息安全小组负责对公司所有网络资源进行实时监控,做到及时发现、即时处理的原则办理,并对处理结果备案,对重大有害信息事件,应在第一时间上报主管领导及相关部门。
(三)信息安全小组负责界定、监控、受理有害信息事件,要做到即接快办;夜间、节假日值班期间接到、发现的,应于次日或节假日后的第一个工作日办理,对需紧急办理的重大信息安全事件可先处理后登记(如遇紧急情况,可直接关闭服务器等设备,暂停网络运行)。
(四)负责查办的相关人员接到交办的事件后,应及时安排办理,要求在最短时限内处理完毕,如遇特殊情况不能按时处理完毕的,应报主管领导说明情况,可适当延长处理时间,处理结果应及时反馈给信息安全小组组长。在处理有害信息事件时,应按照处理流程,及时填写相应表单,并随处理结果报告一并存档。
(五)处理人员应对重大有害信息时间的举报人、发现人要求保密者做到保密,有关重大的有害信息事件及处理过程不得泄密。
自审流程:
设立自审信息安全小组--》实时监控所有网络资源--》发现违规内容--》及时处理、报备并保存记录--》上报相关部门
公司也配备了适应审核工作需要的人员,专门负责网络文化产品 及服务的内容管理,保障网络文化产品及服务内容的合法性、真实性、准确性、及时性,坚决禁止不健康的内容上网,明确了内容审核工作职责、标准、流程及责任追究办法。公司不得提供含有《互联网文化管理所行规定》第十六条禁止内容的网络文化产品及服务。
四、“有自审人员”——自审机构人员名单
(一)三名自审人员名单
自审人员应具备较强的法制意识和依法审核网络文化内容的能力,能独立表达审核意见;自审人员需取得《内容审核人员证书》,每年至少参加1次后续培训。如公司出现自审人员变动或《网络文化经营单位内容自审管理办法》中资格注销情形,需及时调整和补充自审岗位人员。
(二) 自审人员应明确网络游戏不得含有以下内容:
1、违反宪法确定的基本原则的;
2、危害国家统一”、主权和领上完整的;
3、泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;
4、煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;
5、宣扬邪教、迷信的;
6、散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
7、宣扬淫秽、色情、赌博、暴力,或者教唆犯罪的;
8、侮辱、诽谤他人,侵害他人合法权益的;
9、违背社会公德的;
10、有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
(三)责任追究
1、明确内部对审核人员、开发人员及运营人员的内容审核责任追究规定。
2、对审核人员未能在审核过程中发现问题的,予以口头警告;
3、对审核人员发现问题,但开发人员拒不修改的,予以书面警告;
4、对审核人员发现问题,但开发人员修改,审核通过后自行予以回复的,予以扣除当月奖金;
5、对运营人员在运营过程中未通知审核人员,造成不良后果,而审核人员也未及时发现的,予以扣除当月奖金,累积满三次运营人员予
以调离岗位,审核人员予以取消审核资格并调离岗位;
6、其他造成不良后果情形的,予以书面警告。
五、确保内容管理制度规范运行
公司要在认真落实“四有”的基础上,从人力、资金、设备等方面确保内容管理制度的规范运行。采用各种技术手段对网络文化产品 和服务内容实行实时监管,发现违规内容要立即停止提供,保存有关记录,重大问题应及时向行政主管部门报告。
公司还应按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》定期组织员工进行自我审查培训工作,将自我审查放在员工日常培训的首位,作为一项经常性的工作来抓。并采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式来开展培训工作,确保企业内容自我审查的实施成效,实现规划和应用上的安全保证。
公司还应积极配合省级文化行政部门负责内容审核人员培训考核及检查监督工作,鼓励公司员工参与培训,取得《内容审核人员证书》,并每年至少参加1次后续培训,接受审核人员信息库统一管理。